L’objectif du projet est d’assurer une installation de bus fonctionnelle capable de répondre aux besoins de transport de la communauté pour les décennies à venir, tout en maximisant la préservation historique. Une grande partie du bâtiment historique a déjà été substantiellement modifiée et ne conserve plus son intégrité d’origine. Le tissu historique restant à l’intérieur du garage des bus ne peut pas répondre aux besoins opérationnels futurs de l’installation et de la flotte de bus. Les plans de conception renforcent cependant le tissu historique extérieur, y compris le long de la façade de la 14e rue. Plusieurs entreprises d’ingénierie expérimentées travaillent sur ce projet, en plus de l’équipe de Clark Construction, pour produire des conceptions sensibles à la préservation des ressources historiques.
Questions et réponses de la réunion communautaire du 2 novembre
Metro a préparé les questions et réponses (Q&R) ci-dessous, répondant aux commentaires soulevés lors de la réunion d’engagement communautaire du 2 novembre 2020 sur le projet de remplacement des garages de bus du nord de Metro.
* indique une question posée par un représentant de la partie consultante de l’article 106.
Propriétés historiques/Section 106
L’objectif principal est de minimiser les effets négatifs sur la propriété historique. En même temps, il est également important d’avoir un design qui complète la façade historique existante, mais qui se distingue clairement de la façade historique originale. Cela explique la différence entre les couleurs ou les matériaux utilisés.
Comme requis, Metro soumis le projet proposé à HPRB pour examen des impacts potentiels sur la structure historique. Metro prévoit de conserver la façade historique, qui donne sur la 14e rue, ainsi qu’une partie le long de l’extrémité sud comprenant la cheminée en maçonnerie. De plus, une portion du mur historique le plus au nord sera conservée et une portion supplémentaire sera restaurée par rapport à son état actuel, au-delà de ce qui a été indiqué dans le rapport du HPRB. Les murs historiques restants seront retirés afin d’assurer les dégagements nécessaires pour des déplacements sûrs et efficaces des bus dans la zone de maintenance et la zone de stockage des bus. Lors de l’audience de mai, le HPRB a demandé Metro de poursuivre la consultation avec la communauté afin de répondre aux préoccupations identifiées lors de l’audience.
Oui, les réunions du Conseil d’examen de la préservation historique sont ouvertes au public. Un avis public de la date et de l’heure de la réunion sera publié sur leur site web et toute personne intéressée pourra participer à la réunion. Un avis public sera également affiché sur le site du garage des bus du Nord avec les détails de l’audience.
Conception/Construction
Le Historic Preservation Review Board et la SHPO ont souligné l’importance d’avoir un design qui complète la façade historique existante, mais qui se distingue clairement de la façade historique originale. Pour différencier les deux matériaux, le design intègre un autre type de matériau en maçonnerie basé sur le retour d’information, permettant au bâtiment de se fondre en couleurs tout en différenciant l’échelle du matériau de la façade historique. En fait, la coloration a été un sujet des projets qui a reçu un nombre significatif de commentaires positifs. Lors de la consultation, la communauté a indiqué une préférence pour un matériau en pierre, brique ou béton, plutôt que pour les panneaux métalliques initialement proposés.
Le mur le plus au nord, non historique, le long de la traversée de Decatur sera retiré dans le cadre du projet. Un nouveau mur ignifuge sera construit à un emplacement similaire. Ce mur intégrera des luminaires respectant les exigences du DDOT pour l’éclairage des trottoirs. De plus, le projet offrira une opportunité pour l’Art en Transit le long du mur. Metro travaille également avec le DDOT pour offrir un parcours plus large que la passerelle existante. L’équipe affinera davantage les plans d’aménagement urbain en coordination avec les agences gouvernementales de district respectives.
Le nouveau mur sera plus robuste que ce qui existe actuellement. De plus, l’air dans le garage des bus sera « nettoyé » avant de quitter l’installation. Le système de ventilation est conçu pour « nettoyer » l’air d’extraction à l’aide d’un équipement spécialisé, et des portes d’entrée/sortie à grande vitesse des véhicules seront utilisées pour maintenir un bon flux d’air et garantir que les gaz d’échappement des bus dans le garage sont traités avant d’être expulsés dans l’environnement.
La façade a été abaissée en raison de commentaires concernant l’échelle du bâtiment et des demandes pour qu’il reflète plus étroitement le quartier adjacent. Les portes montrées dans les rendus reflètent une porte enroulée à grande vitesse. Ces portes aideraient à maintenir un bâtiment économe en énergie en permettant à un minimum d’air extérieur de s’infiltrer en s’ouvrant et en se fermant rapidement à l’approche et à la sortie d’un bus. Le bâtiment est sous pression négative afin que l’air intérieur ne s’échappe pas vers l’extérieur sans passer par le système de réponse.
L’une des principales raisons de conserver la sortie Decatur Street à la 14e rue est qu’elle possède une intersection à feu de signal. Cela permet un moyen sûr et un contrôle des déplacements dans le garage et l’interface avec les piétons, les vélos et les véhicules.
La vue 4 des options de design extérieur présentait le mur le long de l’Iowa Avenue d’une manière différente selon le design global. L’option de conception 3 a été choisie comme la conception globale préférée sur la base de l’apport de la communauté, et la hauteur du mur montrée dans la vue 4 a été abaissée pour le design final suite à des retours supplémentaires du public.
Budget
En février 2020, Metro établi un prix cible pour la conception et la construction de 175 millions de dollars (ce chiffre n’inclut pas les coûts non effectifs ni les coûts de soutien en consultation). Cependant, une proposition de coût d’un entrepreneur à l’été 2020 indiquait un coût plus du double du prix cible. Depuis la refonte, de nombreuses modifications ont été apportées à la portée du projet. Metro prévoit d’élaborer une estimation indépendante révisée des coûts d’ici fin janvier 2021.
Le budget pour la conversion en parc électrique n’a pas encore été établi. Le projet Northern Bus Garage intègre plusieurs choix de conception qui faciliteront la discussion future sur la technologie des bus électriques, notamment :
- Espace pour accueillir les équipements de commutation et les transformateurs
- Projets de conduit pour alimenter les futurs chargeurs
- Hauteur de plafond suffisante pour permettre la recharge aérienne des bus électriques
Nous travaillons également avec Pepco pour identifier des sources d’énergie à long terme et des améliorations du réseau électrique afin de soutenir non seulement les besoins futurs d’électrification des bus de Metro, mais aussi à l’échelle de la région.
Le montant du financement fédéral pour ce projet reste à déterminer, mais cela pourrait varier de 0 % à 50 % du coût total du projet. Metro sollicite des fonds fédéraux auprès de la Federal Transit Administration (FTA). En conséquence, le projet est soumis à l’article 106 de la Loi nationale sur la préservation historique. L’article 106 exige que l’OR prenne en compte les avis des Parties Consultantes invitées et du public sur l’identification des biens historiques et les effets du projet sur les propriétés historiques, et qu’il sollicite l’accord du Bureau de la Préservation Historique de l’État. La réunion communautaire #2 du 2 novembre a servi de « réunion des parties consultantes » de la Section 106. FTA est également l’agence fédérale chargée de superviser le processus d’examen environnemental concernant le projet de reconstruction du garage d’autobus du Nord. L’ALE doit examiner et approuver l’exclusion catégorique documentée de Metroavant que la démolition et la construction du projet puissent commencer.
Art
Oui. Le processus « Art en Transit » commence généralement par la collecte des avis de la communauté sur les sources d’inspiration qu’elle souhaite que l’artiste découvre. Cela fera partie du processus de sollicitation des propositions Art in Transit qui aura lieu plus tard dans le calendrier du projet. Nous encourageons également vivement les artistes à s’adresser à la communauté pour proposer une idée qui résonne auprès des membres de la communauté.
La principale opportunité « Art en transit » pour ce projet inclut des fresques murales sur les murs de l’installation, d’autant plus que les murs se trouvent près de la limite de la propriété, laissant peu d’espace pour d’autres œuvres. Cependant, nous envisagerons d’autres opportunités artistiques possibles au-delà des fresques, mais toute proposition d’art nécessitera un examen plus approfondi pour vérifier leur faisabilité.
Enquête
Un rapport d’enquête public a été publié sur le site web du projet Northern Bus Garage après la réunion. Bien que ce document ne réponde pas à toutes les questions ouvertes concernant le design, la Réunion Communautaire #2 a été conçue pour que la communauté puisse poser toutes les questions qu’elle a sur les détails spécifiques du design. Le rapport d’enquête inclut une ventilation des résultats spécifiques de l’enquête ainsi qu’un aperçu des commentaires ouverts dans le cadre du projet.
La soumission de conception à HPRB montre l’étendue de la structure historique qui sera retirée. La suppression de ces éléments est nécessaire pour atteindre l’objectif et les besoins du projet. Les détails de conception peuvent évoluer en fonction des retours continus de la HPRB et de la communauté.